產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，重點(diǎn)、難點(diǎn)和出路都在制造業(yè)。重大裝備國(guó)產(chǎn)化是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口

 

“裝備業(yè)發(fā)展較快，但高端占比小、產(chǎn)業(yè)層次不高”

 

3月23日，我國(guó)首臺(tái)國(guó)產(chǎn)化CAP1000和CAP1400核電站屏蔽主泵泵殼同時(shí)完工，從安徽應(yīng)流集團(tuán)霍山鑄造有限公司發(fā)貨，交付沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)有限公司，將分別用于國(guó)家CAP1000三代核電標(biāo)志性項(xiàng)目和國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)CAP1400示范工程。主泵泵殼首次發(fā)貨引起國(guó)內(nèi)核電行業(yè)關(guān)注，核電站業(yè)主單位、建設(shè)單位和相關(guān)核電設(shè)備制造單位代表在場(chǎng)共同見(jiàn)證。

 

 

“這標(biāo)志著應(yīng)流又一次打破國(guó)外技術(shù)壟斷，成功突破核電站核島核心裝備關(guān)鍵技術(shù)壁壘，使我國(guó)躋身世界少數(shù)幾個(gè)掌握核一級(jí)主泵泵殼制造技術(shù)的國(guó)家行列。 ”沈鼓集團(tuán)核電泵業(yè)公司副總工程師李榮鵬說(shuō)，主泵是核電站的“心臟”，泵殼是主泵的核心承壓部件，是我國(guó)核電裝備國(guó)產(chǎn)化最后攻克的堡壘之一。皖企打破國(guó)外技術(shù)封鎖，有力提高了核一級(jí)主泵國(guó)產(chǎn)化水平。

 

　　近年來(lái)，我省企業(yè)在國(guó)內(nèi)重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化領(lǐng)域成果不斷，研制的多項(xiàng)關(guān)鍵零部件填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，實(shí)現(xiàn)替代進(jìn)口，為打破國(guó)外技術(shù)封鎖、降低國(guó)產(chǎn)化成本做出了重要貢獻(xiàn)。自去年12月份以來(lái)，僅應(yīng)流集團(tuán)就有“核動(dòng)力裝置主設(shè)備金屬保溫層”“第三代核電站主設(shè)備金屬保溫層”等多種產(chǎn)品通過(guò)院士專(zhuān)家組鑒定，為安徽制造更多應(yīng)用于核電和國(guó)防領(lǐng)域重大項(xiàng)目夯實(shí)了基礎(chǔ)。

 

　　省統(tǒng)計(jì)局最新報(bào)告指出，我省裝備制造業(yè)近年來(lái)保持了較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，但多數(shù)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，高科技、高附加值產(chǎn)品不多。當(dāng)前高端裝備制造業(yè)占比小，產(chǎn)業(yè)層次不高。2015年我省高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值928億元，僅占全部規(guī)模以上工業(yè)的2.3%。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。

 

“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)，重點(diǎn)、難點(diǎn)和出路都在制造業(yè)，重大裝備國(guó)產(chǎn)化就是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口。 ”省經(jīng)信委裝備處處長(zhǎng)沈忠林說(shuō)，面對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的新調(diào)整和搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的新挑戰(zhàn)，皖企參與重大裝備國(guó)產(chǎn)化，必須結(jié)合自身特色和優(yōu)勢(shì)，前瞻布局、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，才能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)格局中贏得主動(dòng)權(quán)。

 

“核心技術(shù)受制于人，必將成為競(jìng)爭(zhēng)力提升的軟肋”

 

作為盾構(gòu)機(jī)關(guān)鍵零部件，主驅(qū)動(dòng)減速機(jī)產(chǎn)品及技術(shù)曾長(zhǎng)期被國(guó)外壟斷。皖企成功研發(fā)后，國(guó)外產(chǎn)品銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)的價(jià)格一次性降價(jià)40%。位于蚌埠市高新區(qū)的行星工程機(jī)械有限公司，敏銳地把握到城市軌道交通、隧道等地下工程建設(shè)給盾構(gòu)機(jī)行業(yè)帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)遇，企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)出盾構(gòu)機(jī)主驅(qū)動(dòng)減速機(jī)，總體技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，產(chǎn)品可以替代進(jìn)口。

 

 

 

　　據(jù)了解，美國(guó)的《出口管理?xiàng)l例》對(duì)關(guān)鍵零部件技術(shù)出口進(jìn)行了限制，其中特別明確規(guī)定對(duì)華高技術(shù)出口管制政策，涉及的產(chǎn)品不僅包括軍品，更多的是工業(yè)關(guān)鍵零部件、材料和工藝。不少發(fā)達(dá)國(guó)家都存在類(lèi)似的對(duì)華產(chǎn)品和技術(shù)封鎖。

 

“重大裝備產(chǎn)品及核心技術(shù)受制于人，必將成為皖企提升競(jìng)爭(zhēng)力、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的‘軟肋’。 ”行星機(jī)械董事長(zhǎng)姚愛(ài)民說(shuō)，重大裝備國(guó)產(chǎn)化一次性完全取代難度極大，重在提升國(guó)產(chǎn)化率，關(guān)鍵零部件就是要攻破的領(lǐng)域。目前相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策中，核心零部件沒(méi)有與主機(jī)享受同等政策待遇，核心零部件企業(yè)處于邊緣化地位，承受高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、低回報(bào)等多重壓力。建議將核心零部件與主機(jī)一同納入相關(guān)規(guī)劃，在重大專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)工程中單列，進(jìn)一步明確支持政策。

 

　　在我國(guó)目前技術(shù)水平最高、排放水平最低的燃煤電廠(chǎng)之一的重慶神華萬(wàn)州港電公司2×1050MW燃煤電廠(chǎng)，由合肥皖化電機(jī)技術(shù)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司配套的爐水循環(huán)泵自2014年底正式運(yùn)行以來(lái)，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)任何故障，超過(guò)國(guó)外同類(lèi)設(shè)備在其他電廠(chǎng)表現(xiàn)。皖化電機(jī)是國(guó)內(nèi)第一家、世界第三家擁有爐水泵制造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公司，在爐水泵電機(jī)和爐水泵生產(chǎn)制造方面處于行業(yè)領(lǐng)先水平，產(chǎn)品替代進(jìn)口已應(yīng)用于國(guó)內(nèi)多個(gè)重大電力工程。

 

 

“要在重大裝備國(guó)產(chǎn)化領(lǐng)域有更大作為，必須在提高設(shè)計(jì)水平、制造水平、制造質(zhì)量上下工夫，用實(shí)實(shí)在在的過(guò)硬產(chǎn)品去證明，安徽制造并不比發(fā)達(dá)國(guó)家的差。”皖化電機(jī)董事長(zhǎng)姚崇全說(shuō)，只有加快重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化，中國(guó)才能成為受人尊敬的制造業(yè)大國(guó)。皖企應(yīng)當(dāng)有這個(gè)自信，可以為重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化做出更多的貢獻(xiàn)。

 

“拆除‘玻璃門(mén)、旋轉(zhuǎn)門(mén)、彈簧門(mén)’，對(duì)民企一視同仁”

 

    走訪(fǎng)中，多位企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，以民營(yíng)企業(yè)為主的專(zhuān)業(yè)化核心零部件制造企業(yè)，難以進(jìn)入國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)的相對(duì)封閉的重大裝備制造體系、或難以平等地與國(guó)企、外企參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

 

　　目前，讓行星機(jī)械公司感到煩惱的是，產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)了，市場(chǎng)卻不如預(yù)期，而這主要是因?yàn)樵S多國(guó)內(nèi)大型工程企業(yè)或盾構(gòu)機(jī)集團(tuán)對(duì)國(guó)產(chǎn)裝備不信任，并在招標(biāo)中設(shè)置形形色色、大大小小的門(mén)檻，讓民企望而卻步、無(wú)所適從。

 

“在參與全國(guó)各地的招標(biāo)中，很多地方優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的政策看上去很美，但因?yàn)槿狈?xì)化和可操作性，在實(shí)際落實(shí)中，讓企業(yè)感覺(jué)始終隔著一層玻璃，進(jìn)不去。 ”姚愛(ài)民說(shuō)，政策執(zhí)行中的“玻璃門(mén)、旋轉(zhuǎn)門(mén)、彈簧門(mén)”問(wèn)題雖有所好轉(zhuǎn)，但仍在困擾著民營(yíng)企業(yè)，市場(chǎng)拓展屢屢受到制約。

 

 

　　皖化電機(jī)公司也存在類(lèi)似的遭遇。“一個(gè)電廠(chǎng)投資一般都幾十億元，而爐水泵占電廠(chǎng)投資不到百分之一。業(yè)主方通常為國(guó)有企業(yè)，由于種種原因，電廠(chǎng)承建方或業(yè)主方負(fù)責(zé)人或以對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不放心為由拒絕國(guó)產(chǎn)設(shè)備，或以不在乎投資額為由購(gòu)買(mǎi)國(guó)外高價(jià)設(shè)備，企業(yè)在參與招投標(biāo)過(guò)程中常遇刁難，處境尷尬。 ”姚崇全說(shuō)。

 

 

 

“改變核心零部件國(guó)產(chǎn)化水平整體不高的局面，僅僅依靠市場(chǎng)、依靠企業(yè)、依靠現(xiàn)行政策難以突破，必須采取強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)政策積極推動(dòng)重大裝備核心零部件國(guó)產(chǎn)化。” 應(yīng)流集團(tuán)董事長(zhǎng)杜應(yīng)流認(rèn)為，在核心零部件制造上，我國(guó)設(shè)備能力已經(jīng)具備，技術(shù)也不再是重要障礙，尤其是部分民營(yíng)企業(yè)通過(guò)靈活的市場(chǎng)化方式整合全球人才、技術(shù)和設(shè)備，已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)难邪l(fā)實(shí)力和一定的突破能力。要對(duì)符合條件的民企一視同仁，納入核心零部件研制單位定點(diǎn)布局，并實(shí)行動(dòng)態(tài)清單管理，鼓勵(lì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)積極參與重大裝備國(guó)產(chǎn)化。